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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监 管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平 、内外
 环境 、

照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监

管体系 之外。