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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究 院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，
要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。