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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄
绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注  服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环 境、 照护内容等， 
但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的 监管体系之外。