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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 
托育机构时
都会关 注服务质量， 包括机构资质、师 资水平、内外环境
、照护
内容等 ，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。