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　　其三，托育服务领
域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现 
实  中，各托育 机构提供的服务质量
 参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。