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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托
育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。