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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，
 大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务 质量， 包
括机构资质、师 资水平、内  外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相
关部 门的监管体系之外。