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　　首先， 
托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托
率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的 目标 
尚存很大差距。