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　　发展普惠托 育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所  研究员 
张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。