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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。