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　　首 先，托育 服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。 数据显示， 三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给 存在较大缺口。 截至2021年底， 我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。