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　　首先， 托
育服务 需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿 家
庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差 距。