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　　发
展普  惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏
观经济 研究院社会发 展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠
机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。