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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关
注服

务质

量，包括机构资质、 师资水 
平、内外环境

、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。