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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有
效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机 构资质、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部 门的
监管体系之外。