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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以  上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个
 的目标尚存很大差距。