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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
立合理的成本分 担机制
。中国宏 观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种  方式，降低普惠机构 运营成本。