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　　首先，
托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突 出。数 
据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个
的目标尚存很大差 距。