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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为

2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。