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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立
合理的成
本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大 政府投资力度，提高托位建 设
补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。