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019年，国务院办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导
意见》  ，提出
“建立完善促进
婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、

标
准规范体系和服
 务供给体系”；2021年，中共中央、国务 院印发《关于优化  生育政策促进人口长期

均衡发展的决定》，要求“发展普惠托 育服务体系”；20  22年，
国家卫生健康委等17个
部 门联合发布《关
于进一步完 善和落实积极生育 
支持措施 的指导意
见》，围 绕婴幼儿照护 难点  明确 具体任务……