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　　“框
架协议”明确，
 将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，
构建  省、 市、县、街 
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，
各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作 、可实践、可持续的整体发展效应。