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发 
展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高
成本 压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民 
营
、 运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。