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　　 首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托位数为2. 03个，距离“十
四
五”期末4 .5个 的目标尚存很大差 距。