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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往
往面临高成本压力，需要建立合
理
的
 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降
低普惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。