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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 
会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公
 建民营、运营补贴
、奖 励补助、购买  服务等多种 方式，降低普惠机构
 运营成本。