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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ” 期末4.
5个的目标尚 存  很大差距。