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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突 出。 
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至 202 1年底，我
国
每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。