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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成
本。