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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师
资水平、内外环境、照护 内容等，但
在现 实中，各托育机构提供
的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。