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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多
数家庭 在选择托育机构 时都 会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。