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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存 在较大缺口。截至2
021年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。