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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，
而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构开办成本
；另一方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机构运营成本。