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　　 发展
 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标准，进一 
步降低  普惠机构
开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。