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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要  加大政府投  资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴 
、奖励补
助、购买服务等多 种方式，降低

普惠机构运营 成本。