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 2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护
服务发展的指导意见》，提出“建立完  善促进婴幼儿照护服务发展 的政
策法规体系、标准规范体系和 服务供给体系”；2 0
21年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决 定》，要求“发展普惠托育服

务体系”；2022 年，
国家卫生健康委 等17个部门联合发布《关于进一步完善和 落实 积极 
生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确 具 体任务 ……