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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据

显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育
机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我 国每
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。