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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压
力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏
观经 
 济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府 投资力  度 ，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。