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　　首先，托育服务需求
旺盛与 供给不足

的矛盾 突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末 4
. 5个的目 标尚存很大差距。