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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾
突出。
数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底，我
国每千人口拥有3岁以下  婴幼 儿托位

数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。