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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务
质量，
 包括机构资质 

、师资水平 、内外环境、照护内

容等，但在
现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关 部门的监管 体系之外。