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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压
力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会
发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度  ，提高托
位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构 运营成
本。