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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效 监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在
选择托育机构时 都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容 等，但
在现实
中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。