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　　发展普惠托育服务，要 
充分
 调动社会
力量积极 性，而社会

力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理 的
成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。