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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供 给存在 较大缺口 。截至  2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五 ”期末4. 5个的目标尚存很大差距。