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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为
，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机  构资质、师资水平 、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系 之

外。