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发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建
民营、运营补贴、奖
 励补助、 购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。