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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。