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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济

研究院社会发 展所研究员
张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本
；另一方面


，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。