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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普 惠机构运
营成本。